全球经济款式正处于深刻变更之中。特朗普上台后，给美欧关系带来更多的复杂性和不确定性，使得欧洲持续处于计谋焦炙傍边。特别是正在美俄漫谈后，处理乌克兰问题的窗口之际，从“从头武拆欧洲打算”到《欧洲防务》，若何成立一个平衡、无效、可持续的欧洲平安架构？这是欧洲不得不面临的主要问题。本文全面解析了欧盟面对的新形势，指出特朗普任期有很大要率会使美欧关系呈现疏离和摩擦，这也为下行的中欧关系带来一丝起色。但同时，面临特朗普的压力，欧盟对华立场十分“矛盾”：一方面正在绿色经济和手艺方面寻求对华合做，另一方面担忧构成新的对华依赖。因而，正在将来的中欧关系和对策中，做者指出中国要继续激励欧洲实正实现计谋自从，同时深化中欧经贸联系，提高本国经贸系统的抵御风险能力从而对冲特朗普政策变化的影响。自客岁6月欧洲议会选举之后，欧洲呈现了左转，这个左转不只是正在欧盟层面，也包罗正在国层面。欧盟内部的力量对比发生了一些变化，欧盟更加将平安和合作力视为其议程优先项。因为欧盟更加注沉经济平安，且将中国视为经贸科技范畴甚至管理模式上的次要合作者，因而中欧关系正在新形势下很可能将面对更进一步的下行风险。不外，从特朗普上任之后的环境看，美欧关系大要率会呈现疏离和摩擦，这也为下行的中欧关系带来起色。关于欧盟面对的新形势，此处用三个具体的事务来申明：一个是俄乌冲突下欧洲面对的内忧外患，第二个是欧洲议会选举成果的影响，第三个是特朗普上台执政的影响。起首，正在俄乌冲突方面，正如时任总理朔尔茨所说，俄乌冲突使欧洲履历了时代转机。正在大国博弈加剧的布景下，欧洲但愿正在全球地缘大棋局中成为一个环节的棋手，而非沦为棋盘。但俄乌冲突加深了欧洲的平安危机，俄罗斯成为欧洲大西洋地域和安然平静平安的最大。所以欧洲都正在加强防务扶植。对于欧盟，从短期来看，因为遭到俄乌冲突以及中东乱局等带来的溢出效应——包罗能源危机、食物价钱上涨等要素——的影响，欧洲的经济苏醒呈现了短期疲弱的态势；从持久来看，它的双转型（绿色化、欧洲的国际合作力处于显著的劣势——这也是为什么新的欧盟机构要将提拔合作力做为首要关心，特别是数字化和绿色化转型方面。第二，欧洲议会选举成果让我们看到欧洲正正在面临新的生态和力量款式。一方面欧洲呈现较着的左转，极左翼、左翼平易近粹党团的力量显著上升，这些政党正在法国、意大利、比利时、奥地利、捷克等都城曾经位居第一，正在波兰、、葡萄牙、西班牙等地是处于第二或者第三的。另一方面，欧洲力量分布发生了推移，法德轴心不只继续“熄火”，并且两国的影响力式微。此外，获得蝉联的欧盟委员会冯德莱恩的权势巨子获得强化，并且正在欧盟内部中东欧国度的影响力也正在上升——中东欧国度正在欧盟委员会内部获得更为主要的职务。总体上，欧盟内部是保守正在上升，这也预示着欧盟将推出更多商业从义的办法。第三，欧盟要面临具有高度不确定性的特朗普。前段时间的美俄漫谈，特朗普撤回对乌克兰的支撑，并收回对北约的平安许诺等，使得欧洲处于计谋焦炙傍边，欧洲担忧美俄的“越顶交际”，使得本人正在俄乌和谈中被边缘化，为此加紧展开交际步履，以争取能上构和桌。正在这个布景下，欧洲的首要关心有两点，一是经贸范畴，二是平安防务。欧洲早正在开非正式的欧洲理事会会议的时候，就特地会商了特朗普治下欧美关系的问题，此中强调要加强欧美跨大西洋关系的主要性，特别是正在经贸投资范畴，以换取美国对欧洲的继续注沉，别的也强调欧洲本人要加强防务和安万能力，强调加强欧盟本身的合作力。2025年3月4日，欧盟委员会冯德莱恩颁布发表，欧盟将实施“从头武拆欧洲”打算，调动近8000 亿欧元打制“一个平安而有韧性的欧洲”（图源： ）第一，俄乌冲突是中欧关系的庞大挑和。以欧盟视角来看，他们认为俄乌冲突意味着欧洲面对。所以对于之间的合做，欧方的是正在不竭加强的。跟着俄乌冲突继续延宕，欧洲方面临中国这方面的施压也会进一步加强。正在美国的撮合下，欧洲方面也有共同美国鞭策构成“”和“”阵营的匹敌，欧盟对华的定位也更加向轨制性敌手偏移。中欧关系很是主要的一个变化，就是欧盟方面临慎密经贸关系认知的变化。以前欧盟方面是把慎密的经贸关系看做“以商促变”的手段，它能够对合做对象进行现代化的。但现正在颠末俄乌冲突当前，欧盟认识到慎密的经贸关系非但不成以或许实现“以商促变”，反而会导致两边发生冲突时成为被对方的东西。对经贸关系的认知变化，对中欧关系发生了庞大的影响。第二，欧盟对华政策的变化，正在经贸范畴将进一步强化去风险，降低对华经贸的依赖性。冯德莱恩正在第二个任期也特地提到，中欧关系的支流不是合做，而是合作。欧洲方面的认知是，中国的企业因为合作力上升当前正正在架空欧洲的企业——不只正在中国国内市场，正在国际市场范畴，欧盟企业也面对中国企业的合作。正在冯德莱恩为担任商业和经济平安委员的提名信中也出格提到，要按照“去风险而不脱钩”的政策管控对华经贸关系，还要应对非市场做法、市场扭曲和产能过剩这些问题所带来的溢出影响。德拉吉的演讲也将提高经济平安和降低依赖性列为焦点的步履范畴，沉点强调要环节原材料和环节手艺，以及供应链的平安。能够预见的是，欧盟方面也会推出一系列的政策，好比正在经济管理范畴，欧盟会出格强调环节手艺的泄露和手艺平安的问题，所以会进一步完美外国间接投资的筛选框架修订工做，制定实正协调的出口管制法子，并采纳办法应对取海外投资相关的风险。别的，欧盟会加强本身供应链的沉塑，一是加强情投意合伙伴供应链的打制；二是强调商业的多样性，成立有弹性的供应链，为商业和投资成立新的伙伴关系。欧盟还出格强调了全球门户打算对于“一带一”的对冲，要将根本设备投资、商业和宏不雅经济支撑做为针对合做伙伴的一揽子打算的一部门。这些都是欧盟将来会推出的政策。第三是欧盟对华的矛盾心态。正在绿色经济和手艺方面，欧盟寻求对华合作取合做之间的均衡。德拉吉的演讲也指出，欧盟要操纵中国正在这些范畴先辈的手艺和产物，来推进欧盟当地的手艺成长，创制高质量的就业机遇，包罗鞭策其绿色减排。可是正在这些范畴，因为中国的合作力很是强，欧盟也担忧正在绿色范畴又构成新的对中国的依赖。所以欧盟方面是一种矛盾的心态，一方面但愿操纵中方产物的劣势，别的一方面又担忧构成新的依赖。而不克不及一刀切。从中能够看出，欧盟内部存正在看法不合，包罗对中国电车的关税案上也是如斯。除去上述变化，现正在欧盟还要面临特朗普执政带来的新的变量。特朗普关税和以来，对于美国所谓“对等关税”政策的风险性，欧洲有着普遍的共识：这一政策严沉了全球商业系统的不变取公允，是对商业准绳的公开搬弄，欧盟内部需要加强连合协做，以同一且果断的立场和步履来回应美国的关税行动。欧盟一方面但愿避免取美国的商业和，期望通过构和处理争端。另一方面也很清晰，面临“美国优先”政策的霸凌，欧洲讨不到任何益处。别的也担忧美国提拔关税壁垒当前，为规避风险，欧洲企业可能会搬家到美国当地投资出产，导致欧洲去工业化的问题。目前面临特朗普，欧盟方面采纳了“双轨计谋”，一方面心存侥幸，但愿通过向特朗普递交投名状，换取特朗普免予对欧洲举起关税大棒，好比通过采办更多美国产物来获得宽免，可是又担忧特朗普不讲盟友谊义，所以欧盟仍然强调计谋自从策略，保留本人对外盘旋的空间。为此，欧盟方面也有好、成长好中欧关系的需要。当然也疑惑除欧盟方面有从意向美国特朗普传送对华强硬的信号来换取跨大西洋伙伴关系的不变。然而，对华强硬的办法，欧盟方面会有内部的不合，并且它也会有担忧，若是如许做了当前，可能反而会陷入更大的计谋被动。所以将来中欧关系会进入一个复杂的调整期。2025年是中国和欧盟成立正式交际关系50周年，中欧关系面对环节期间。中欧关系很大程度上遭到美国总统特朗普正在平安、经贸等问题上对欧洲采纳政策立场的影响。别的，无疑会处理绵亘正在中欧关系中的一块大石，可是如许中美俄欧之间又会呈现新的变化。此前，中欧关系存鄙人行的压力，可是，当下，为了缓解内部的经济平易近生问题，欧盟也但愿继续连结正在中国的市场好处，特别是特朗普2。0强势回归，欧洲必然程度上也需要通过改善中欧关系来对冲特朗普政策变化的影响，这也为我们营制中欧关系打制了机遇之窗。因而，二是要拉紧欧洲国度和我们的经贸联系，三是我们要提高本人正在经贸系统中抵御风险的能力。